Casinoreguleringer

Reglene og casinoreguleringer for å tilby pengespill i Norge er strenge. Det er kun ett selskap som er lisensiert for å tilby nasjonale casinospill. Derimot betyr ikke det at det ikke er mulig å spille casinospill hos andre selskapet, da en rekke utenlandske spillselskaper tilbyr sine tjenester for det norske markedet. 

I denne artikkelen skal vi se nærmere på hva pengespilloven sier om å tilby gamblingtjenester og tjenester relatert til gambling og pengespill. Vi skal også se på casinoreguleringer som gjelder i Norge for spillegjeld og hvilke ulike tiltak norske myndigheter jobber med for å hindre at nordmenn spiller hos utenlandske spillselskaper uten norsk lisens. 

Norges pengespillov

Norges lov om pengespill regulerer alt av pengespill i Norge, og fra Norge. Pengespillloven ble tatt i bruk fra 1. januar 2023, og den stipulerer klart og tydelig at det kun er lisensierte spillselskaper som kan tilby casinospill i Norge. I tillegg gis denne lisensen kun til Norsk Tipping, og dermed er det snakk om et spillmonopol i Norge. 

Unntak fra enerettsmodellen gis for spill slik som bingo og lotterier, og for pengespill for veldedige formål. I tillegg har den såkalte Danskebåten lov å opererer et casino på fergestrekningen mellom Norge og Danmark. 

Lovligheten av å delta i pengespill i Norge

Som norsk borger eller som bosatt i Norge er det fullt ut lovlig å delta i pengespill, så lenge du er myndig, altså 18 år eller eldre. Du kan da spille hos Norsk Tipping og delta i andre pengespill. 

Men, retten til å delta i gamblingtjenser er ikke bare begrenset til de norske spillselskapene. Det betyr at du lovlig kan spille også hos utenlandske nettcasinoer og så klart også hos landbaserte casinoer mens du er i utlandet. Forutsatt at du er over den aktuelle spillealderen for landet og at casinoet aksepterer spillere fra Norge. 

Spillselskaper som lovlig kan tilby casinospill i Norge

Det er ikke så veldig mange lovlige spillselskaper i Norge. Faktisk er det kun to som har en casinolisens. Og det er Norsk Tipping og ColorLine/Fjord Line. 

• Norsk Tipping

Norsk Tipping er det eneste selskapet som har tillatelse å tilby casinospill over hele landet. De byr på både casinospill, sportsbetting, lotterier og mer. Hvis du vil spille hos Norsk Tipping kan du spille hos både fysiske kommisjonærer og via nettet. 

• Color Line/Fjord Line

Color Line/Fjord Line har tillatelse til å tilby casinospill på skip, og det er da snakk om strekningen mellom Norge og Danmark. Ombord på skipet har de både spilleautomater og live dealer bordspill. 

Disse to selskapene har casinolisens. Men, det er en flere andre selskaper som har tillatelse til å tilby spill som lotterier, bingo og hesteveddeløp. I tillegg har Blodkreftforeningen/Gynkreftforeningen tillatelse til å arrangere NM i turnerignspoker.

For mer informasjon om de ulike selskapene som har tillatelse til å tilby pengespill, se vår dyptgående artikkel om norske spillselskaper.

Forbud mot å kreve inn kreditt og lån gitt for gambling

En ganske særnorsk regel for casino og pengespill er at det ikke er mulig å kreve inn spillegjeld. Det vil si, så lenge utlåner vet, eller rimelig kan vite, at pengene som er lånt skal gå til spilling. 

Det betyr også at ingen banker eller låneformidlere vil gi deg lån eller kreditt hvis de vet at du skal spille med pengene. Vet de det, så kan du nemlig nekte å betale tilbake lånet, og de vil ikke kunne inndrive pengene fra deg.  

På grunn av dette vil du finne at det er et brudd på reglene for avtalen din om lån eller kreditt å bruke pengene på gambling. Det er også derfor betalingstjenester som gir gamblingkreditt, slik som Sofort (tidligere Klarna) aldri har tilbudt tjenestene sine i Norge. De aller fleste norske kredittkort er også sperret for gamblingtransaksjoner.

Noe som er verdt å merke er at selv om reglene rundt innkreving av lån og kreditt for gambling er klare, så betyr det ikke at du bare kan la vær å betale kredittkortgjelden din. Det er kun dersom långiver, eller kortutsteder, vet at pengene skal benyttes til gambling at loven gjelder. Og, det er ikke enkelt for bankene å vite, spesielt ikke siden betalingene fra norske bankkontoer ikke går direkte til et casino med heller via et tredjepartsselskap. 

Derimot finnes det flere saker hvor spillere har vunnet over bankene i retten. De har vist at banken med rimelighet burde visst at pengene gikk til pengespill. 

Blokkering av gambling-relaterte pengetransaksjoner

En del av casinoreguleringer er pengespilloven som omhandler betalingstjenester krever at norske banker skal blokkere pengetransaksjoner til utenlandske spillselskaper. Dette er noe bankene begynte å gjøre for mange år siden, men de har i løpet av de siste årene trappet opp dette arbeidet betraktelig. 

Da norske banker først begynte å blokkere bankkontoene til utenlandske nettcasinoer ventet myndighetene at dette skulle være en casinoregulering som satte alvorlige kjepper i hjulene for selskapene. Men, det tok ikke casinoene og deres betalingsformidlere mer enn noen timer å løse problemet, ved å opprette nye bankkontoer. Det er nemlig ikke selskapene som er blokkert, kun deres spesifikke bankkontoer. 

Videre fortsatte casinoene å bytte bankkontoer på løpende basis, så snart deres gamle kontoer ble blokkert. Men, bankene trappet så opp arbeidet ved å også blokkere transaksjoner til og fra e-lommebøker og andre ikke-gambling relaterte betalingsmetoder hos utenlandske casinoer. Dette var et større problem, ettersom dette påvirket spillernes evner til å gjøre innskudd, og ikke bare uttak. 

Med norske myndigheters arbeid med å stoppe betalingstransaksjoner satte de også mer press på internasjonale betalingsformidlere. Dette ledet blant annet til at flere e-lommebøker, slik som Skrill og Neteller, og forhåndsbetalte kuponger, som Paysafecard, trakk seg som betalingsformidlere for norske spillere. 

Alt i alt har casinoreguleringer for å stoppe betalinger vært så suksessfullt som kan forventes. Men, med kryptovaluta som den nå foretrukne løsningen for pengespill på nett kan ikke bankene gjøre noe. Dette er tross alt transaksjoner som benyttes for alle mulige slags betalinger, så å sperre krypto-lommebøker er ikke mulig. Når pengene først ligger hos en slik lommebok har ikke norske banker mulighet til å se hva pengene videre benyttes for. Derfor er kryptocasinoer mer populære enn noen gang før.

Nye casinoreguleringer: DNS-blokkering av utenlandske spillselskaper

Noe av et nyeste myndighetene jobber med for å overholde casinoreguleringer som gjelder i Norge er å DNS-blokkere utenlandske nettcasinoer. Ved dette prøver de å hindre at nordmenn får tilgang til casinosidene, slik at de i stedet skal velge å spille hos Norsk Tipping.

Finn ut hva DNS betyr og hvordan det brukes.

Ikke alle casinosider er blokkert, da det faktisk kun gjelder et fåtall. Det er ikke mulig å blokkere alle nettcasinoer, da det må gjøres ved å først lage lister over gjeldende nettadresser. I tillegg er det casinoer som retter seg mot norske spillere som skal blokkeres. Det betyr først og fremst casinoer som har norske nettsider og støtter norske kroner som valuta. Derfor er dette et langsommelig arbeid, som gjør at de fleste utenlandske nettcasinoer fortsatt kan nås uten blokkering.

Utenlandske spillselskaper gir seg derimot ikke så lett, for blir de blokkert endrer de bare nettadressen sin. En nettside med adressen eksempel.com kan rett og slett bare bytte adresse til eksempel1.com, og vipps så er de ikke lengre blokkert. 

I tillegg er det enkelt for norske brukere å omgå en DNS blokkering av et nettcasino. Dette kan gjøres ved å bruke en VPN-tjeneste for å spille hos et VPN casino eller ved å bytte DNS-tjeneste på enheten din. 

Forbud mot markedsføring av ikke-veldedige pengespill

I Norge er det et forbud mot markedsføring av ikke-veldedige pengespill. Dette forbudet er en del av myndighetenes innsats for å regulere pengespillmarkedet. I tillegg vil de beskytte sårbare spillere mot reklame for gambling.

Kun veldedige eller samfunnsnyttige selskaper og organisasjoner, som Norsk Tipping og Norsk Rikstoto har tillatelse til å markedsføre sine produkter. Markedsføring av pengespill som ikke drives av veldedige eller allmennyttige organisasjoner er derimot ulovlig i Norge. 

Dette inkluderer markedsføring av utenlandske spillselskaper som ikke har tillatelse til å tilby sine tjenester i landet. Formålet med dette forbudet er å begrense eksponeringen for pengespillreklame og redusere risikoen for pengespillavhengighet.

Overtredelse av forbudet mot markedsføring av ikke-veldedige pengespill kan føre til straffeansvar og økonomiske sanksjoner for både spillselskaper og markedsføringspartnere. Casinoreguleringer som dette er noe som har fått mye fokus i de siste årene, da det også påvirker ekletpersoner, slik som infulensere.

Før kom spillselskaper seg rundt disse reglene ved å reklamere via TV- og radiostasjoner som sendte fra utlandet. Derimot har dette blitt slått hard ned på nå. Nå foregår reklamering for det meste via nettet. Dette skjer fra selskaper som ikke er registrert i Norge, som ikke har norsk domene, og som dermed ikke kan holdes ansvarlige i Norge. 

Gyldighet av utenlandske spillisenser i Norge

Norge anerkjenner ikke gyldigheten av utenlandske spillisenser. Derimot er det heller ingen utenlandske spillisenser som hevder at de eksplisitt gir en lisens for Norge. Det såkalte “internasjonale spillisenser” gjør, slik som de fra Malta og Curacao, er at de gir et selskap tillatelse til å tilby gamblingtjenester fra landet deres. Hvilke land casinoene kan rette seg mot er derimot ikke spesifisert.

Det som gjør lisensordningene vanskelig er EØS-avtalen om fri handel mellom alle EU og EØS-land. Via denne avtalen hevder utenlandske spillselskaper at de har rett til å tilby tjenestene sine til spiller i Norge. Norge på sin side hevder at dette ikke er tillatt. Det har vært mange runder i retten hvor det strides om dette spørsmålet.

I EU-land hvor de har en lokal spillisens kan derimot ikke argumentene om fri handel benyttes,. Dette er fordi at utenlandske spillselskaper har mulighet til å søke om en lokal lisens. Det er mangelen av denne muligheten som gjør at spillselskapene hevder at de blir ulovlig utestengt fra det norske markedet. 

Hvem som vinner kampen om casinoreguleringer til slutt er vanskelig å si.

Det du som spiller derimot må være klar over hvis du spiller hos et casino med lisens fra utlandet er at du spiller utenfor jurisdiksjonen til Norge. Dermed kan ikke norske myndigheter hjelpe deg i tilfelle det oppstår en konflikt mellom deg og casinoet. Rettighetene du har som spiller vil være knyttet til lovene i landet casinoet er registrert, og ikke til Norges lover.

Ofte stilte spørsmål

Gjeler samme casinoreguleringer i Norge som i utlandet?

Nei, alle land har ulike reguleringer for casino og pengespill, så reglene som gjelder i Norge er kun for norske spillere som bor i Norge.

Hvilket selskap er lisensiert til å tilby nasjonale casinospill i Norge?

Kun Norsk Tipping har lisens til å tilby nasjonale casinospill i Norge.

Er det lovlig for nordmenn å spille hos utenlandske spillselskaper?

Ja, det er lovlig for nordmenn å spille hos utenlandske spillselskaper, forutsatt at de er myndige og casinoet aksepterer spillere fra Norge.

Hva sier norske casinoreguleringer om hvem som kan tilby gamblingtjenester i Norge?

Norges pengespillov stipulerer at kun lisensierte selskaper, spesifikt Norsk Tipping, kan tilby casinospill i Norge.

Er det mulig å kreve inn kreditt og lån som er brukt til gambling i Norge?

Nei, det er ikke mulig å kreve inn kreditt og lån som er brukt til gambling hvis utlåner vet eller burde vite at pengene skal brukes til pengespill.

Hvordan forsøker norske myndigheter å hindre nordmenn i å spille hos utenlandske spillselskaper?

Norske myndigheter arbeider med å DNS-blokkere utenlandske spillselskaper og krever at norske banker blokkerer pengetransaksjoner til disse selskapene.

Er markedsføring av utenlandske spillselskaper lovlig i Norge?

Nei, markedsføring av utenlandske spillselskaper som ikke har tillatelse til å tilby sine tjenester i Norge er ulovlig.