Krypto
Finanstilsynet fastsetter MiCA-regler om gebyrer mot tokenutstedere
Finanstilsynet fastsatte 12. oktober en endring i kryptoeiendelsforskriften som gjennomfører nivå 2-regelverk under MiCA i norsk rett. Endringen tar kommisjonsforordning (EU) 2024/1504 inn i forskriften. Den trådte i kraft straks og er kunngjort på Lovdata.
Oppslått av Jørgen Solheim, 19. oktober 2026 kl. 07:44.
Loven bak er lov 27. mai 2025 nr. 20 om kryptoeiendeler, og forskriften som endres er fra 25. juni 2025. Finanstilsynet selv omtalte endringen først 15. oktober, tre dager etter at den var fastsatt.
Innholdet i endringen
Kommisjonsforordningen inneholder saksbehandlingsregler. De sier hvordan den europeiske banktilsynsmyndigheten skal gå fram når den bruker myndigheten sin til å ilegge overtredelsesgebyr eller tvangsmulkt.
Myndigheten gjelder to grupper: utstedere av signifikante eiendelsbaserte token og utstedere av signifikante e-pengetoken. Det er selskapene som gir ut slike token som kan få gebyr eller mulkt, slik Finanstilsynet beskriver forordningen.
Finanstilsynet kaller det nivå 2-regelverk under MiCA. MiCA setter rammen, og kommisjonsforordningen fyller ut ett hjørne av den: fremgangsmåten når tilsynet vil ilegge en utsteder gebyr.
Den som betaler med token hos et krypto casino finner ikke seg selv i Finanstilsynets beskrivelse. Den handler om utstederen og om tilsynsorganet som kan ilegge gebyr.
ESA får myndigheten i EØS/EFTA
I EØS-avtalen er det gjort tilpasninger i kommisjonsforordningen. Overfor foretak etablert i EØS/EFTA-statene er det EFTAs overvåkningsorgan (ESA) som har myndigheten til å ilegge gebyr og mulkt, ikke den europeiske banktilsynsmyndigheten.
Norge er en EØS/EFTA-stat. En norsk utsteder av et signifikant token vil derfor møte ESA i en gebyrsak, med saksbehandlingsreglene fra forordningen i bunnen. Henvisningen i forskriften er EØS-avtalen vedlegg IX nr. 31rx.
Hjemmel og kunngjøring
Forskriften er fastsatt av Finanstilsynet selv, med delegert myndighet. Hjemmelen er kryptoeiendelsloven § 1, jf. delegeringsvedtak 29. mars 2022 nr. 484 § 2, og Finansdepartementet står som ansvarlig departement.
Dokumentet har nummeret FOR-2026-10-12-2048 og journalnummer 2026-1160. Det trer i kraft straks, med ikrafttredelse 12. oktober, og er kunngjort på Lovdata.
Finanstilsynets egen melding om endringen kom 15. oktober. Da hadde forskriften gjeldt i tre dager.
Vårt syn
Vårt syn er at dette er et lite vedtak som viser et stort mønster. Regler om penger fastsettes av et tilsyn med delegert fullmakt, gjelder fra samme dag, og forklares for offentligheten tre dager senere. Ingen i Stortinget stemte over denne forskriften, og den som ville lese den før den gjaldt, fikk ikke sjansen.
Innholdet rammer utstederne, ikke deg, og det sier vi rett ut. Retningen er likevel verdt å se på: MiCA bygges ferdig bit for bit, og myndigheten til å ilegge gebyr ligger hos et overnasjonalt organ, ESA. Vi spør hvor dette ender, når rammen rundt kryptoeiendeler blir så tett at det bare er staten som kan bevege seg fritt i den.
The Sovereign Individual spådde penger utenfor statens rekkevidde. Nivå 2-regelverk under MiCA er statens svar, skrevet som saksbehandlingsregler og vedtatt før noen rakk å lese dem.
Faktene lest av Trond Hagen, 19. oktober 2026.
Vil du se oppslagene våre høyere opp i Google? Legg oss til som foretrukket kilde
